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“上海嘉定”政府門戶網(wǎng)站于2001年9月28日開通運行,作為電子化政府的承載窗口,“上海嘉定”政府門戶網(wǎng)站以促進“服務政府、責任政府、法治政府”建設為宗旨,圍繞公共服務功能,努力構建“以公眾為核心”的服務型網(wǎng)站。同時,作為嘉定區(qū)委、區(qū)政府輿論導向的重要陣地,網(wǎng)站還擔負著嘉定互聯(lián)網(wǎng)宣傳媒體的職責。

  • 2008年獲"2008年度中國政府網(wǎng)站優(yōu)秀獎"
  • 2010年獲第五屆中國特色政府網(wǎng)站評估"特色提名獎"
  • 2011年獲第六屆中國特色政府網(wǎng)站評估評"用戶體驗獎"
  • 2014年獲上海市第六屆優(yōu)秀網(wǎng)站
  • 2016年11月入選全市政務類優(yōu)秀門戶網(wǎng)站
  • 2016年12月獲“2016年度中國政務網(wǎng)站優(yōu)秀獎”。

國家電子政務發(fā)展至今,政府信息化建設對移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的需求日益強烈,國家出臺了一系列支持與促進政府網(wǎng)站發(fā)展的文件,如中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)、國務院辦公廳《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(國辦發(fā)〔2016〕80號)、《關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》(國辦發(fā)〔2014〕57號)等。2017年6月8日國務院辦公廳印發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》更是明確了政府網(wǎng)站集約化的具體路徑和要求,通過統(tǒng)一標準體系、統(tǒng)一技術平臺、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運維監(jiān)管,集中管理信息數(shù)據(jù),集中提供內(nèi)容服務,實現(xiàn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺整合安全、數(shù)據(jù)互認共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務便捷高效。

按照國務院辦公廳和省府辦公廳統(tǒng)一部署,有序推進基層政府網(wǎng)站集約化建設,通過資源整合和平臺集約,推動府網(wǎng)站結構優(yōu)化和水平提升,已是大勢所趨。

政府網(wǎng)站群集約化建設順應潮流,政府門戶網(wǎng)站改版迫在眉睫。動易將自身網(wǎng)站建設技術、經(jīng)驗以及多年在電子政務上實踐相結合,推出新架構產(chǎn)品—動易SiteAzure 網(wǎng)站群管理云平臺。SiteAzure 是動易軟件結合移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算的特點,充分考慮了目前政府網(wǎng)站的發(fā)展需求,為實現(xiàn)政府網(wǎng)站集群化與集約化而提供的構建政府門戶網(wǎng)站集群的最佳解決方案。

動易SiteAzure 網(wǎng)站群管理云平臺可構建基于頂層設計的,技術統(tǒng)一,功能統(tǒng)一,結構統(tǒng)一,平臺統(tǒng)一,權限管理統(tǒng)一,數(shù)據(jù)一站式管理、面向多服務對象、多渠道(PC網(wǎng)站、移動客戶端、微信、微博)、多層級、多部門的政府網(wǎng)站集群平臺。集中解決政府內(nèi)部資源分散,相互獨立的現(xiàn)狀,有效解決系統(tǒng)間數(shù)據(jù)壁壘,破除了信息孤島的現(xiàn)象,共享共用集群的軟硬資源,將政府網(wǎng)站群建設成為統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一服務的“一站式”政務服務門戶,推進集約化建設。

改版前網(wǎng)站情況:

“作為電子政務積極推動者與嘗試者的上海嘉定區(qū)政府,早在2010年就開始思考網(wǎng)站群解決方案,嘗試將下屬各區(qū)委辦局網(wǎng)站進行融合,以解決當時出現(xiàn)的信息孤島和統(tǒng)一管理的問題。

隨著信息化技術的不斷發(fā)展,政府向服務型政府的不斷轉(zhuǎn)變,對“平臺統(tǒng)一性、管理統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)統(tǒng)一性”的要求日益成熟和完善,上海嘉定區(qū)政府下屬各委辦局自建網(wǎng)站通過向政務門戶網(wǎng)進行信息報送的信息交換方式已經(jīng)出現(xiàn)了許多弊端。主要存在以下問題:政務門戶網(wǎng)站與各委辦局網(wǎng)站平臺分散、管理分散、數(shù)據(jù)互通不暢、數(shù)據(jù)可統(tǒng)計性不強、界面設計陳舊、內(nèi)容編輯器功能滯后等。

項目情況:

廣東動易軟件股份有限公司承建上海嘉定政府門戶網(wǎng)站改版項目,對上海嘉定政府門戶網(wǎng)站平臺進行改造和技術升級。通過多年來對服務型政府建設和網(wǎng)站群管理模式的研究,以及根據(jù)客戶實際情況和需求分析,推出“嘉定區(qū)政府門戶網(wǎng)站智慧門戶集群化模式”。項目依托動易SiteAzure 網(wǎng)站群管理云平臺進行架構,構建以“上海嘉定”政府門戶網(wǎng)站為主站,全區(qū)64家重點政務網(wǎng)站為子頻道的政府網(wǎng)站集群,實現(xiàn)了“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一運維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設和管理模式,極大地推進了各黨政部門和地方區(qū)域間政務信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,為最終消除“數(shù)據(jù)鴻溝”,打破“數(shù)據(jù)孤島”奠定了技術基礎,實現(xiàn)網(wǎng)站群平臺運營的規(guī)范性和示范性。

項目成果具備以下特點:一個門戶、三個統(tǒng)一、數(shù)據(jù)中心、可感知的基礎智能網(wǎng)站群、適用于移動互聯(lián)網(wǎng)、極強的松耦合平臺。主要分為8大頻道(政務頻道、新聞頻道、公告頻道、街道頻道、專題頻道、區(qū)情頻道、民生頻道、企業(yè)頻道),具有政府信息公開系統(tǒng)、網(wǎng)上政務大廳系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪系統(tǒng)、民意征集系統(tǒng)等多個應用系統(tǒng),同時建設了英文版、繁體版、無障礙版(主頻道首頁)、用戶版和手機版等多個版本。

項目收益:

一個門戶

項目采用動易SiteAzure 構建,實現(xiàn)了形態(tài)上和技術架構上的“一個政府門戶網(wǎng)站+各子站”網(wǎng)站集群模式。

形態(tài)上,用戶通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站即可查找和瀏覽所有全區(qū)政務網(wǎng)站站點的信息。而技術架構上則是指,網(wǎng)站群在同一技術架構上,延伸出不同的子站、頻道和專欄,底層架構實現(xiàn)統(tǒng)一。能夠充分實現(xiàn)統(tǒng)一建設實施、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一管理方法、統(tǒng)一運行維護。網(wǎng)站群各資源將在站群中集中管理,信息實現(xiàn)高度共享。

三個統(tǒng)一

項目以統(tǒng)一的平臺、統(tǒng)一的站群數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的權限管理為目標。

同一技術架構上統(tǒng)一化部署,實現(xiàn)形態(tài)上的“一個門戶網(wǎng)站+64子站”網(wǎng)站集群,技術架構上的“一個門戶”的網(wǎng)站群模式;

整個網(wǎng)站群的底層架構統(tǒng)一,實現(xiàn)信息發(fā)布、資源共享一次發(fā)布、多平臺共享;

統(tǒng)一權限管理,主站能夠靈活對子站點進行管理權限分配、系統(tǒng)權限設置及相應的管理功能。

數(shù)據(jù)共享與交互中心

嘉定政府門戶網(wǎng)站群建立起統(tǒng)一的站群數(shù)據(jù)中心,為各站點之間構建起高效穩(wěn)定的數(shù)據(jù)通訊機制,實現(xiàn)門戶主站與各子站點、各子站點之間的數(shù)據(jù)共享、上報、推送、調(diào)用,并具備可靠的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享審核機制,站群數(shù)據(jù)中心中的所有數(shù)據(jù)能進行分類檢索與分析統(tǒng)計,方便用戶的查找使用并為管理者提供管理決策上的數(shù)據(jù)支撐。

八個首頁基本頻道

本次嘉定區(qū)政府門戶網(wǎng)站建成“政務”、“新聞”、“公告”、“街鎮(zhèn)”、“企業(yè)”、“民生”、“區(qū)情”、“專題”等8個基本頻道,頻道規(guī)劃層次結構清晰,內(nèi)容涵蓋非常全面。

六十四個子站頻道

項目利用動易SiteAzure 出色的可擴展性、伸縮性可以快速構建起各類子站點,將全區(qū)64家重點政務網(wǎng)站全部納入站群,各子站運行環(huán)境全部統(tǒng)一部署在“智慧門戶云平臺”,實現(xiàn)了全區(qū)重點政務網(wǎng)站的統(tǒng)一運維保障,極大提升了網(wǎng)站運行的安全性,徹底消除了過去部分單位網(wǎng)站服務器托管在開發(fā)公司,自行管理,甚至托管在境外的各種隱患。

五個版本建設

動易SiteAzure 網(wǎng)站群管理云平臺解決方案將助力嘉定建立多種網(wǎng)站版本,英文版、繁體版、無障礙版(主頻道首頁及部門全網(wǎng))、用戶版、自適應的手機版,提升用戶訪問網(wǎng)站的使用體驗。

三十余項系統(tǒng)模塊

平臺涉及三十余項系統(tǒng)模塊,包括內(nèi)容管理、信息公開、民意征集、在線訪談、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)絡問政、便民服務、用戶管理、文件管理、數(shù)據(jù)共享、移動端應用、政務微信、全文檢索、公眾互動、大數(shù)據(jù)分析、知識競賽等,功能多樣全面,滿足平臺的功能需求和性能需求,提高網(wǎng)站實用性,推動政府網(wǎng)站向“一站式”和“一體化”的服務體系發(fā)展。

人性化的界面設計

網(wǎng)站界面設計循政府網(wǎng)站設計的風格規(guī)范與字體規(guī)范,體現(xiàn)出政府的權威性及服務型網(wǎng)站的親和力。導航系統(tǒng)在層次清晰的同時方便瀏覽者對相關信息和服務的訪問,操作便捷。網(wǎng)站界面設計美觀、清新、簡潔、大方;內(nèi)容展示旗幟鮮明、和諧流暢、風格統(tǒng)一,符合用戶實際交互需求和視覺感官需求,提高用戶體驗友好度。

大數(shù)據(jù)分析平臺

隨著大數(shù)據(jù)、云計算和智能挖掘等新一代信息技術應用的不斷成熟,全球政府網(wǎng)站建設正越來越向智慧化、精準化、主動化的方向發(fā)展。項目建立了網(wǎng)站集群大數(shù)據(jù)分析平臺,全面完成實現(xiàn)網(wǎng)上服務供給精準化,網(wǎng)站服務效能監(jiān)測實時化,實現(xiàn)政府網(wǎng)站原創(chuàng)、正面信息互聯(lián)網(wǎng)可見性顯著提高,用戶需求感知能力大幅提升,網(wǎng)站用戶體驗效果明顯改善。

網(wǎng)站全平臺適配

本次項目采用目前最先進的動易多屏優(yōu)化技術,通過對網(wǎng)站群數(shù)據(jù)和前臺界面的全平臺適配(平臺包括PC端、移動端的各種智能設備),整個網(wǎng)站群可很好的適應來自不同設備訪問的需求,促使整個網(wǎng)站群項目走在移動互聯(lián)網(wǎng)時代的最前沿,充分滿足PC端網(wǎng)民、移動端網(wǎng)民瀏覽政府網(wǎng)站的需求,增強嘉定政府門戶網(wǎng)站群的服務屬性。

極強的松耦合平臺

整個網(wǎng)站群平臺實現(xiàn)子站點快速擴建和剝離,實現(xiàn)平臺的統(tǒng)一性、管理的統(tǒng)一性和可持續(xù)性。站在行業(yè)和專業(yè)高度,利用動易公司先進的平臺技術,可快速響應互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的各種需求,無論是功能完善/新增功能,還是子站點的擴建或剝離,都可以做到技術上的快速響應,可滿足未來三至五年的技術需求。

多重安全防御技術

動易SiteAzure在網(wǎng)站安全防護上做了眾多措施來保證網(wǎng)站的安全性,以建立一個完善細致的安全防護體系。通過全局安全配置、身份驗證及授權、數(shù)據(jù)編解碼、數(shù)據(jù)有效性驗證、后臺強密碼驗證、后臺IP訪問限制等多重方式構建一整套安全防御體系,即使惡意用戶在突破了一道防線后,也會有其他安全措施來保證系統(tǒng)的安全性。最大化減少了網(wǎng)站被黑的可能性,著力構建一個技術先進、管理高效、安全可靠的政府網(wǎng)站安全保障體系。

信息公開系統(tǒng)

政府信息公開平臺將完全覆蓋國務院發(fā)文的《政府信息公開條例》中規(guī)定的所有政府信息公開工作,包括:信息采集、信息加工編目、信息檢索、信息發(fā)布、依申請公開、績效評估等,為嘉定區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開提供科學的管理方法與實用的工具。

網(wǎng)上政務大廳

網(wǎng)上政務大廳的實施,將提升相關業(yè)務單位之間的協(xié)同處理事務的能力、行政信息的傳遞方式和處理手段,部門協(xié)作將得到加強,政府運作程序和辦事流程將得到簡化,提高政府管理能力。嘉定區(qū)門戶網(wǎng)站功能清單包括:服務事項管理、辦事窗口管理、部門管理、主題管理、行政區(qū)域、服務事項分類展示、服務事項檢索等。區(qū)政府網(wǎng)站群的網(wǎng)站辦事大廳主要提供辦事咨詢通知、資料下載、結果查詢等服務,具體事項辦理流程則在各委辦局辦事系統(tǒng)中進行。

網(wǎng)上信訪系統(tǒng)

網(wǎng)上信訪受理(投訴)中心包括區(qū)委領導、區(qū)長信箱、投訴受理、建議征集、委辦局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)信箱,擁有完善的信息處理流程、即時處理狀態(tài)查詢、靈活的分類體系等特性,后臺可以對信件進行管理、辦理、統(tǒng)計等操作,提供一個公眾與政府和職能部門直接對話的窗口,能夠有效暢通政府與基層干部群眾之間的聯(lián)系渠道,是保證政府與公眾雙向互動的有效方式。

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